8月16日，烈日炎炎，在市大洋造船厂施工现场，机械轰鸣，焊花四溅。由市总工会、人社局联合开展的劳动法律督查正在进行。工人们各种防护服、防护帽、防护鞋穿戴整齐，工间休息室各种茶水、饮料任意挑选，报刊杂志摆放有序。工人们说，企业安全生产已连续超过1000个工作日，他们对企业安全生产和防暑工作表示满意。

　　清凉送到职工身边

　　今夏罕见的持续高温天气，对企业生产和职工生活造成严重影响。为督促企业落实夏季防暑和安全生产措施，按时发放职工高温补贴，市总工会根据《劳动法》、《江苏省工会劳动法律监督条例》等法律法规，会同市人社局联合开展夏季劳动法律监督检查活动。

　　督查组通过问卷调查、个别交谈、召开职工座谈会等形式，面对面了解职工的期盼与诉求；心贴心体察职工的喜悦与焦虑；实打实解决职工的困难与疑惑。他们走进车间、工地，把清凉送到职工身边，把法律知识读本送到职工手上，把党和政府的关怀送到职工心间。

　　7月中旬的一天上午11时许，骄阳似火，室外气温超过37℃，督查组发现黄桥镇一建筑工地工人仍在施工，逐向现场负责人了解情况，得知该施工项目不属于紧急施工任务，当即要求施工单位严格执行国家关于夏季室外施工防暑的有关规定，停止施工。施工单位负责人立即安排工人收拢现场，到阴凉处休息。

　　全市各级工会依法开展劳动法律监督检查活动，企业劳动环境持续改善，职工权益得到有效保护。一线职工高温费发放率达97.6%，室内工作场所空调安装率达73.5%，运行性工作岗位90%以上安装排风设施，半数以上企业夏季给职工提供绿豆汤、大麦茶、人丹等防暑降温用品，有效防止了高温伤害事故的发生。

　　引导企业职工参保

　　针对少数企业拖欠职工工资，部分服装加工、餐饮服务业企业职工未参加社会保险等问题，督查组没有按照常规给予“警告”或“罚款”，经过深入调查研究，剖析问题产生的原因，在宣传教育的基础上，帮助企业搞好整改。

　　江苏百盛时装公司现有职工450多人，交纳社会保险的只有300多人，公司副总经理丁如江说：“服装行业竞争激烈，企业为了留住工人，多次动员职工参加社会保险，但很多职工、特别是一些技术好的年轻职工不愿参加保险，如果强制她（他）们投保，可能会立马走人，跳槽到其他企业。对此，我们很无奈。”

　　督查组没有指责企业不规范用工，与企业管理人员共同学习《社会保险法》、《江苏省社会保险费征缴条例》，指导企业加强对职工的宣传教育，增强企业宣传贯彻法律法规的主体意识和责任意识，与职工建立利益共同体，增强企业凝聚力和向心力，用企业诚信赢得职工信赖。

　　督查组又通过职工座谈等，向企业职工广泛宣传社会保险的重要意义，引导职工积极参保。今年以来，全市新增社会保险人数7000多人，部分以前欠缴保费的企业补足了社保费。督查组贴近企业实际，柔性执法，指导企业解决问题的做法，得到企业的称赞。

　　推进企业民主管理

　　督查组通过听取汇报、查看资料、受理投诉等，发现部分企业民主管理制度不健全，职代会不能按时召开，厂务公开避重就轻，工资集体协商走过场，签订的集体合同束之高阁，职工知情权、建议权、表达权、监督权没有落实，挫伤了职工的积极性和创造性。

　　为加强企业民主管理，推进企业和谐发展，市总工会从工资集体协商、厂务公开、劳动争议调解、创建和谐企业等方面，将民主管理工作先进企业的经验打印成册，提供给企业学习交流。兆胜空调公司学习瑞和化肥公司民主管理经验后，企业工资分配更加公开透明，重大决策和事关职工切身利益的重大事项全部提交职代会讨论，职工提出的建议为企业增加经济效益1000多万元。

　　曲霞面粉厂坚持中层以上干部述职活动，并由职工代表对管理人员履职情况进行评议。此项活动不仅密切干群关系，强化管理人员责任意识、表率作用，促进了企业经营管理，企业生产的面粉多项技术指标在同行业中处于领先地位，被用户赞誉为“信得过”产品。（通讯员 赵建华 王再新 樊德意）