人力资源和社会保障部于2011年7月25日召开第二季度新闻发布会，通报2011年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。发言人尹成基介绍，截至6月底，全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为26626万人、45431万人、13719万人、16827万人、13013万人，分别比上年底增加919万人、2168万人、344万人、666万人、677万人。1—6月，五项社会保险基金总收入10520.4亿元，同比增长26.6%；五项社会保险基金总支出8409.2亿元，同比增长21.0%。

以下是现场实录：

尹成基:

二、社会保障工作。

    工作进展情况：一是进一步完善社会保险制度。认真贯彻落实国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见，启动实施城镇居民社会养老保险试点工作。新农保试点深入推进，截至6月底，国家试点地区共有1.42亿人参保，3713万人领取养老金。加上各地自行开展的试点，全国参加新农保人数共1.99亿人，5408万人领取养老金。北京、天津、重庆、浙江、江苏、西藏、宁夏、青海、海南9个省区市已经实现新农保制度全覆盖。积极做好社会保险法的贯彻实施工作，颁布实施社会保险法若干规定等配套规章。养老保险关系转移接续工作平稳开展，医疗保险付费方式改革进一步推进。

    二是稳步提高社会保险待遇水平。中央财政对基本养老保险补助资金已全部下拨到位。城乡基本医疗保险报销比例逐步提高，各地普遍提高了居民医疗保险支付比例，门诊统筹工作正在全面推进。初步建立失业保险金标准与物价上涨挂钩的联动机制，启动失业保险金标准调整程序，适当提高失业保险金标准。工伤和生育保险待遇标准进一步提高。

    三是有效解决历史遗留问题。积极解决未参保集体企业退休人员等群体的养老保险问题。“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作取得明显进展，56亿元中央财政补助资金已全部下拨，截至6月底，全国已有184万国有企业有伤残等级“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入了工伤保险统筹管理。会同有关部门印发做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的意见。

    四是认真做好扩面征缴和支付工作。截至6月底，全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为26626万人、45431万人、13719万人、16827万人、13013万人，分别比上年底增加919万人、2168万人、344万人、666万人、677万人。1—6月，五项社会保险基金总收入10520.4亿元，同比增长26.6%；五项社会保险基金总支出8409.2亿元，同比增长21.0%。