10月12日，国务院召开常务会议，研究确定了扶持小型、微型企业发展的金融、财税政策“组合拳”，旨在缓解其危机。其中，“减税大礼包”令人瞩目———提高小微企业增值税和营业税起征点，并将小型微利企业减半征收企业所得税的政策延长至2015年底并扩大范围。
       本次政策出台对我市企业有何影响？昨天，记者展开调研。一个普遍声音是，这将促进我市小微企业发展，但其真正步上“阳关道”尚需多方共同努力。

经信委：
这个政策“雪中送炭”  温州情形不会在泰州上演

    “小型和微型企业在推动经济增长、增加群众就业、促进科技创新和社会和谐等方面具有不可替代的作用。”市经信委中小企业综合协调与科技创新处有关人士认为，中央政府此次发布的扶持政策，将小微企业作为重点支持对象，称得上是“雪中送炭”。
    据我国最新颁布的企业划型标准，在工业领域，从业人员20人至300人、且营业收入300万元至2000万元的叫小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的叫微型企业。
    按照这把尺子，我市目前5万家企业中，除2400多家规模企业，剩下的基本都是小微企业，占总数9成以上。它们在我市呈南密北疏格局分布，主要分布于通用设备制造业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业、纺织业等。
    “小微企业像‘小舢板’，一有风浪就险象环生。”市委党校经济学教授陈雄说，资金链几乎是它们的生命链。因此，随着银行流动性紧缩，不少小微企业会受伤甚至倒亡。
    “以温州为例，高利贷成了不少小微企业的‘毒品’，一旦不能及时归还、资金链断裂，就引发金融问题。”而我市也曾有类似教训，2008年底，在世界金融危机冲击下，资金链破碎的兴化戴南兴利来特钢老总，就付出了生命代价。
    “从我市总体情况来看，温州情形不会上演。”市经信委相关负责人分析说，一来泰州人比较求“稳”，偏重实业；二来很多泰州企业由“本土草根”发展而成，并非依靠外来游资。

税务局：
    年纳税所得低于3万元的，所得税减半  优惠政策如何扩大范围，有待国家细则

    市国税局有关人士认为，助小微企业走出债务危机，“减税礼包”优于直接救助。无论从长短期来看，减税既能救市，又能提振信心。
    据了解，目前，我国小微企业缴纳的税种基本由增值税、营业税、企业所得税等构成。
    以增值税为例。市国税局货物和劳务税处处长俞勇华介绍，不同类型的小微企业，其增值税起征点不同。“销售商品的小微企业，每月不含税销售额高于5000元的需缴税；提供加工、修理等劳务服务的小微企业，这一指标高于3000元的需缴税；而偶尔发生交易的小微企业，则按次纳税，每次销售额高于200元才需纳税。”
    “起征点具体提高至多少，我们还在等待文件。”俞勇华表示，可以肯定的是，我市将有一批小微企业退出增值税缴纳“门槛”。“比如一个销售商品的小微企业，有一个月其不含税销售额为6000元，按现在5000元的起征标准需缴180元增值税。但假设起征点提高至7000元，该企业就无需再缴这个月的增值税了。”
    再来看企业所得税。一般情况下，税率为25%。市国税局所得税处处长孙佩告诉记者，但如果一个工业企业其年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元或者其他企业应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元，就被视作“小型微利企业”，按照20%的企业所得税税率上缴。
    不仅如此，根据国家先前出台的小型微利企业扶持文件，2010年，又进一步对那些年度应纳税所得额低于3万元的“特微型”企业，减半征收所得税，即税率按10%执行。
    “国务院常务会议确定‘小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围’，这意味着，2011至2015年，我市符合条件的‘特微型’企业将继续享受所得税减半征收政策。”孙佩算了笔账，对一个年度应纳税所得额为2万元的企业而言，今后几年每年可少缴2000元所得税。
    孙佩说，目前，小型微利企业减半征收企业所得税的政策到底如何“扩大范围”，还有待国家出台细则。

小微企业：
我们需要特别关爱  少缴税，就等于增加了企业利润

    小微企业是企业中的“弱势群体”。刚刚推出的财税扶持新政，令我市为生计操心的小微企业主们欢欣鼓舞。他们认为，当前小微企业需要政府特别关爱与重视。
    创办于2005年的泰兴市欣鑫液压件厂，是个只有七八人的微型企业，主要生产机床、工程机械上的液压件。得知有了新政策，董事长杨朝阳很高兴，“新政策让我们少缴税，就等于增加了企业利润，这有利于企业积累发展，是‘藏富于民’。”
    他告诉记者，他们生存真是难透了———银行贷款需要抵押，“而我们只有几百平方米厂房，抵押作用极其有限，因此人家不敢借钱给你。”另一方面，工人工资不断上涨，“厂里一个普通操作工每月工资最少2000元，就这样工人还常常被大厂挖走。”
    “现在国家政策已经向我们倾斜。”杨朝阳说，自己扩大生产规模的梦想看来有希望实现了。
    泰州市飞达消声器厂是海陵区的一个小企业，目前共有31个员工。总经理袁丽萍快人快语：“我们撑到现在很不容易呀，小企业比大企业成本高、资金回笼慢，再加上这行竞争激烈，产品利润很薄。”
    记者向袁丽萍介绍了国家出台的新政策。“真的吗？真的吗？我们小企业也能迎来‘春天’？”她连声问。袁丽萍开心地表示，希望更多有针对性的政策出现，好使她的企业走得更稳一些、更快一些。
    “这些财税扶持新举措，除了给企业带来实惠，更具有深远的象征意义。”陈雄教授认为，这释放了一个信号，鼓励社会资金投入小微企业，减少资金在民间流动。他同时指出，财税扶持只是渠道之一，小微企业要真正“直起腰来”，还需社会各界共同发力支持。