据调查显示就业渐趋回暖但就业压力仍大
来源:泰州人才网 日期:2009-07-02 浏览
    2009年飞逝过半,国际金融危机仍在蔓延,国内经济趋向回暖,整体复苏仍需努力。越是经济面临困难,越是发展面临挑战,越要关注百姓民生。从中央到地方,各级党委政府高度重视民生问题,积极加大民生投入。半年过去了,这些措施效果怎样?

  自今日起,社会版开辟“半年回首探民生”栏目,深入报道关系民生的就业、住房保障等问题。敬请读者关注,提出宝贵意见。

  2009年已过半载,我国经济进入企稳回升的关键时期。同时,我国就业的严峻形势逐步得到舒缓。

  如何让更多的人找到“饭碗”并保住“饭碗”?本报记者深入上海、广东、山东、福建、安徽、四川、湖北、河南、重庆、陕西等10省市进行调查。调查显示,这些省市的就业形势渐趋回暖,压力仍大。

  形势好于年初预期

  回首去年底,农民工返乡、企业裁员、大学生就业难、失业率攀升……严峻的就业形势压得地方政府“喘不过气”。

  然而,半年过去了。“虽然压力仍然不小,但与全国经济发展形势一样,福建省的劳动就业形势正在逐步回暖。”6月29日上午,福建省劳动和社会保障厅副厅长陈翔向记者介绍。

  陈翔的感觉在地方官员中颇有代表性。各地政府千方百计推进就业工程,通过种种努力,收效明显。

  上海1—5月新增岗位28.85万个,6月又新增岗位2万个以上,上半年累计新增岗位已突破30万个。

  来自福建劳动部门的数据分析,根据求人倍率(企事业单位用人需求数/求职总人数)这项数据来看:今年1、2月份跌到0.9和0.86;3月份起,开始触底反弹。3月份为0.998、4月份是0.96、5月份是0.97.

  从5月下旬到6月份,广东就业形势开始好转。广东省就业局局长甘文传介绍,今年前5个月,广东城镇新增就业人数72.9万人,完成年度任务的60.8%.据了解,一度因为招工大量减少降下的薪酬开始悄然回升,从年初1050元/月普遍升到6月份的1100—1500元/月左右。

  6月30日,山东省人力资源和社会保障厅发布数据显示,上半年城镇新增就业63.1万人,完成年度计划的70%.山东省劳动就业办主任毕京福分析说,山东省城乡新增就业数量保持稳定,去年第4季度出现的新增就业大幅度下降趋势得到有效缓解。

  劳动力大省河南的就业形势好于年初预期,今年前5个月,全省城镇新增就业人员41.89万人,完成年度目标任务的42%,城镇登记失业率控制在3.6%.

  从全国来看,截至5月,全国新增就业人数470万人,完成了全年900万目标任务的52%,其中5月份超过100万人。外出打工人数在4月就已经恢复到去年8月底的96%.

  服务行业大有作为

  经济每增长一个百分点就能解决一百万人就业。促进就业的根本手段,毫无疑问是经济发展,特别是企业发展和新经济形式的发展。

  中欧国际工商学院经济学教授许小年认为,“服务行业就是未来就业的最大希望。”他表示,随着经济增长,服务业的需求大大增加,不仅自身有极大的发展潜力,制造业的升级换代也有赖于服务业的支持。金融、电信、交通、物流、医疗、媒体等现代服务行业都存在极大的发展余地和就业空间。政府只要放松服务业管制,消除垄断,鼓励民营企业的发展,促进资源的自由流动,就能创造投资和就业机会。

  广东用工需求的回升恰好证明了这一点。

  据调查,5月,广东省第三产业和批发零售、住宿餐饮业需求比重增加,第二产业和制造业需求比重下降;私营企业需求表现较为强劲。

  广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖告诉记者:“进场招聘的企业从5月下旬开始增多,6月份需求显现回升,进场企业达到1030家,和去年大体接近。”

  据悉,今年1到5月,第三产业在广东人力资源需求比重中占49.85%.广东全省人力资源市场批发和零售业、住宿和餐饮业岗位需求量在5月份达到23.4万人左右,呈两位数增长,成为稳定和扩大农民工就业的重要渠道。

  努力创造新的岗位

  呼呼的冷气吹着后背,可福建省海峡人才服务中心副主任范功庭仍只有一种感觉:热!“关键是心里着急。”摆弄着摊在桌子上一大堆各种材料,“全是求职信息和用人信息,平均每天上百份。”

  就业人口的刚性增长对我国来说依然是压力重重。据统计,去年待业的和今年新增的高校毕业生超过700万,还有大量农民工未找到工作。

  为此,各地打好“组合拳”,千方百计促进就业。

  安徽省人力资源和社会保障厅副厅长陈晓玲告诉记者:“金融危机的冲击还会持续,发达城市抓紧机遇调整产业结构,淘汰落后产能,所以农民工回流现象不会停止,各地还需不断加强对于他们的政策扶持,加大就业培训力度,提高职业介绍、信息提供方面的就业服务水平。”

  从年初以来,福建省劳动部门在全省各地市进行巡回劳动就业招聘活动,目前已在5个地市和27个县(市、区)进行,参与企业2128家,提供用工岗位9.34万个。

  山东省则全方位保就业,与17市签订了就业目标责任书,出台了一系列减轻企业负担的政策文件,一季度全省共有37.7万人次享受到就业优惠政策。

  湖北省举办2009年民营企业招聘周,1万多名高校毕业生、8000多名下岗失业人员、9600多名返乡农民工达成了意向就业。

  此外,就业岗位还需加大“开源”力度, 据测算,一个农民工创业,至少能带动5个人就业。上海、四川、重庆等各地相继以创业创造新的岗位。

  重庆市人力资源和社会保障局副局长卢建辉介绍,2009年,重庆市返乡农民工创业总人数将达到15万人,带动75万人就业。

  一个个为返乡创业农民工量身打造的回乡创业园在四川省平地而起。据统计,1至5月,上海已累计帮助成功创业组织3000多家,创造就业岗位逾1.5万个。目前,陕西已出资5000万元设立陕西省高校毕业生创业基金,扶持毕业生自主创业。

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