经济时评:创优就业环境化解招工难
来源:泰州人才网 日期:2011-03-02 浏览

  据国家统计局监测调查结果显示,2010年,全国农民工总数达2.42亿人。其中外出就业1.53亿人,本地非农就业0.89亿人。可以说,农民工为我国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献,但大量农村富余劳动力的存在,仍是我国新农村建设过程中必须要解决的一个问题。

  解决好农民工问题,虽然是个系统工程,但笔者以为当前更为紧迫的是要为广大农民创造良好的就业环境,建立完善农民工社会保障机制,实现农村劳动力的有效和根本转移。

  一是要增强农民工的就业竞争力。提高农民素质,要将当前和长远发展两个层面相协调,将职业技能培训和基础教育结合起来。加强农民职业技能培训教育,大力开展农民工职业技能培训和引导性培训,提高农民转移就业能力和外出适应能力。

  二是要着手建立完善农民工社会保障机制。由于社会保障制度不健全,大部分农民进城后不愿交出承包土地,从而影响了农村劳动力转移的彻底性和稳定性。所以,只有改革就业、教育、医疗、住房和保险等一系列的社会保障制度,取消在社会保障制度上的城乡差别,才能使进城农民彻底割断对土地的依赖,顺利地实现农村剩余劳动力向城镇的转移。

  三是要加快户籍制度改革,逐步实现农民工身份的根本转变。长期以来,我国实行的二元户籍管理制度,现行政策法律法规使农民工很难享受到市民待遇,不利于社会的长期安定和发展。从长远上讲,必须进行彻底改革,进一步放宽户籍管理政策,制定公平合理的农民就业政策,保证进城农民享有与城市居民同等的基本权利和公共服务,完善城乡统筹的劳动就业体系,推动进城农民工转型为产业工人。


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