中广网北京3月4日消息（记者车丽 江苏台记者练微 大连台记者王永海 吴思辉）据中国之声《新闻纵横》报道，春节过后，全国各地一场场人才招聘会陆续展开，一篇文章如此描绘招聘会上的场景：“一批批毕业生涌入人才市场，手里抱着的是一摞摞材料，心里怀揣的是坚持四年甚至更久的梦想”，寥寥几句，勾勒出的是当下大学生就业的严峻现实。

　　毕业生就业难不仅是大学生要面临的烦恼，同时也是人力资源和社会保障部关注的问题。如何破解大学生就业难题？何种政策能够促进毕业生的就业？

　　今年我国高校应届毕业生达660万。预计“十二五”期间，应届毕业生年均规模达到将近700万人，总量压力有增无减。人力资源和社会保障部部长尹蔚民列出了近两年来大学生就业的分布。

　　尹蔚民：“到各类非国有企业以及灵活就业的毕业生占到整个毕业生总量的70%，到国有企业的约占10%左右，到事业单位的约占10%，事业单位的60%又是到县以下的，主要是中小学和医疗卫生单位。”

　　由此可以看出，非国有企业是大学生就业的主渠道。“畅通毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业的渠道”再次作为第一条被列为大学生就业工作方案中。

　　在北京2011年新春第一轮人才招聘会上，国展、农展、首体、国贸同时拉开巨幕。仅北京国展一地就有200多家企业，将近1万个职位供求职者选择。安徽科技学院机械自动化专业的毕业生张亮转了一个小时，投出去5份简历。他的职业定位是销售，并表示先把目光投到中小企业。

　　张亮：“有几个我感兴趣的，但是压力比较大，像大型的国企或者规模很大的公司，一般要求有经验的或者能力比较强，我们这样普通本科院校的，挑战性很强。”

　　在大连市2011年大中专毕业生就业洽谈会上，招工企业的用人观念也有所转变，他们为网络人才，会先让大学生到实习培训基地学技能，而后再定岗定薪。

　　大连智丰物流咨询服务有限公司招聘经理钟安军说：“就是说你在这半年内可能就是这个工资，900元到1500元，因为这段时间我是来带你的，但是你转正以后，成为我们单位的正式员工了，我们就要在2000元到3000元之间。”

　　各地也都加大扶持力度，鼓励企业吸纳毕业生。福建福州市对聘用和储备高校毕业生的高成长性高新技术示范企业，给予企业每人2000元的上岗培训和社会保险补贴；江苏镇江市对新能源、新材料等企业每招聘一名毕业生，分别按照3000元和1000元标准以及企业和毕业生一次性补贴。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民说：“对于引导毕业生去基层就业，从现实情况看，确实存在一些影响学生下得去、留得住的实际问题”。因此人社部将采取一系列鼓励性措施，比如从明年开始，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

　　尹蔚民：“比如继续加大从基层选拔考录公务员的力度，完善社会保险衔接办法，简化毕业生就业程序，推进户籍制度改革，切实解决薪酬待遇、户口档案、职称评定等实际问题。”

　　在辽宁，已经将高校毕业生就业列为省政府对各级市政府的绩效考核主要指标。在十一五期间，辽宁在全国第一个出台《促进普通高校毕业生就业规定》的政府令，每年下拨3千万元援助困难家庭高校毕业生就业，每名在校大学生保证上8学时创业课。

　　同时，将创业政策送到街道，把创业经验引进社区，南京“创业金陵潮”开始在区县全面展开，中华门街道的推广现场，聚集了一帮在校或者是已毕业的大学生，已经是二度创业的大学生刘建正在给他们传授经验。

　　刘建：“创业最主要的是资金问题，现在国家对大学生创业，给的政策比我们那时候要优惠很多，而且在税务、工商减免方面非常多，包括场地租金，四五个大学生共同创业，给的优惠会非常大，比如补贴啊之类。”

　　促进就业效果最显著的莫过于以创业带动就业。2010年，全国85个创业型城市，新增直接扶持26.3万人创业，带动和吸纳112.3万人的就业，可以说，创业带动就业是一种倍增的效应，一个人创业，可以带动四个人就业。

　　用人力资源和社会保障部部长尹蔚民的话说，就是“前景广阔，大有可为”。所以，扶持创业的各种政策就成为大家关注的焦点。

　　尹蔚民：“为解决创业融资难、成本高、风险大等问题，现行政策已经涵盖了税费减免，小额担保贷款和贴息，灵活就业人员社会保险补贴，一些地方还明确了创业补贴，场地补贴，一站式服务等措施。”