江苏沿海地区开发上升为国家战略后，探索加快江苏沿海地区发展的路径，是一项涉及全局的工作。在加快沿海开发中，人才是关键，人才优先发展是根本。

    建议：一是沿海三市要积极实施人才优先发展战略。健全体制。构建市委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作管理体制，重点建立“第一把手”抓“第一资源”的考核机制和人才工作年度报告机制。创新机制。创新人才培养开发机制，建立人才培养结构与加快沿海开发需求相适应的动态调控机制。创新人才评价发现机制、选拔任用机制、激励保障机制、投入机制和配置机制。营造有利于人才优先发展的环境。提高人才的生活待遇。实施专家年度体检制度和疗养制度，建立高层次人才医疗保健、子女就学、配偶安置等服务制度。着力改善高层次人才的住房条件和人居环境。完善和落实引进人才的优惠政策，完善引进人才的各项社会保障。

    二是省里要在沿海三市实行“有区别的人才支持政策”。实行有区别的人才投入政策。省级设立人才开发专项资金，以财政转移支付的形式，专款专用。研究制定财政、投融资方面的优惠政策，鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行人才引进、开发、培养投入。实行有区别的高层次人才开发平台建设政策。支持和帮助打造高层次人才开发平台，加快培育高层次人才的载体建设，增强人才吸附能力。充分发挥沿海三市现有的人才、技术优势，支持和帮助建设一批重点科研机构、重点学科和重点实验室、企业技术研发中心、产业创新示范基地。支持和帮助博士后科研工作站建设。以项目为依托，加强人才创业载体建设。建设沿海三市“产业园区人才特区”。可在人才开发观念、人才开发战略、人才开发目标的聚焦、人才管理新体制等方面先行先试、重点突破。（来源：新华日报)