租赁企业正成为欠薪多发的新风险源。这是记者今天从人力资源和社会保障部获悉的。

　　一份来自江苏省人力资源和社会保障厅的报告显示，租赁经营是近年来快速增长的一种企业经营业态，这类企业大多没有固定和自有的生产用地、厂房、设备。

　　苏州市2011年度共审查用人单位报送书面审查材料52555户，其中租赁企业22829户（占用人单位总数的43.4%），职工483975人。抽样调查显示，租赁企业资产规模小（自有固定资产在500万元以下的占53.2%），用工规模小（平均每户企业用工数21.2人），行业类型以制造业居多（占调查总数的45.9%），从业人员以外来人口居多（占调查总数的58.8%），这“两小两多”的特点，决定了租赁企业欠薪隐患较之于非租赁企业要大。特别是一些小服装厂、小加工厂为了节约运营成本，大多选择在离市区较远的地方或者城乡结合部办厂，一旦资金链断裂，往往采取弃企避债的逃匿方式，侵害职工劳动报酬权益，这也给相关部门的后续处理带来难度。

　　这份报告显示，经营困难是当前欠薪多发的重要原因。受经济下行、成本上升、外贸订单减少和房地产调控政策等叠加因素的影响，部分企业特别是外向型企业、劳动密集型企业、中小微企业的生产规模缩减，经营压力加大，由此产生的欠薪，占总数的60%左右。从江苏省劳动关系群体性事件的统计数据看，2012年11—12月，光伏、电子、服装等行业发生欠薪突发事件15件，占总数的46.87%。同时，造船业是江苏部分地区的主导产业，因行业不景气、船东弃船导致船舶修造企业营运困难，产生拖欠工资的，占总数的10%左右。12月10日发生的江苏东方重工有限公司欠薪群体性事件，就是由于该公司下半年遭遇两条弃船（合同价数亿元人民币）和一条船克扣600万美元尾款，资金周转问题传导为工资拖欠问题所引发。

　　根据报告，建设领域依然是欠薪多发的主要行业。2012年江苏省劳动保障监察机构查处建设领域拖欠农民工工资案件，涉及金额2.7亿元，涉及人数9.68万人，分别占相应总量的58%和49%。抽样调查显示，20.5%的职工近三年有过被企业拖欠工资的经历，其中被拖欠1次的占64.72%；2次的占15.89%；3次的占6.54%；4次的占10.05%；5次及以上的占2.80%。拖欠工资时间在1年以内（含1年，下同）的，占73.36%；1年以上2年以内的，占12.42%；2年以上3年以内的，占7.67%；3年以上的，占6.55%。现在还被企业拖欠工资的，占7.23%。

　　此外，集体争议增多是欠薪多发的集中表现。2012年，江苏省50人以上重大集体劳动争议近6成是因为企业负责人欠薪逃匿，职工劳动报酬无人支付所引发的。外出务工的农民工多有“工作地点不定、就业技能不高、法律意识不强”的特点，这使部分不良企业有机可乘，采取诸如不订立劳动合同，致使农民工口头举证，难以维权；故意延长工资支付周期，按年结算工资；滥用所谓的厂规厂纪，随意克扣或者无故拖欠工资等侵害农民工权益。用人单位相似的侵权行为，在某种程度上整合了农民工的共同利益诉求，他们以乡情亲情为纽带，互相联系沟通，采取统一行动，甚至是非理性方式实现自我维权。 记者 张维